Да, потому что временная регистрация - по месту пребывания. Если человек пребывает в квартире, он пользуется коммунальными услугами, а тот, кто пользуется должен оплачивать. Это и в ЖК РФ, и в постановлении Правительства РФ № 307. Если все платите по счетчикам - не увеличивается