В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях в самом начале в Разделе I в статье 1.2 используется термин «физические лица», который широко применяется и в других статьях Кодекса. Почему же законодатель не написал вместо такого понятия как физическое лицо, просто граждане? Необходимость использования этого термина законодателем, обусловлена, прежде всего, их множественностью и разным объемом правосубъектности (правоспособность и дееспособность в единстве и развитии). Физическое лицо, если можно так сказать, это обобщающее понятие.
К физическим лицам можно отнести следующие категории индивидуальных лиц: граждане РФ, граждане СНГ, лица с двойным гражданством, почетные граждане, иностранные граждане и лица без гражданства. У всех этих категорий граждан различный объем административно-правового статуса, но все они как физические лица являются субъектами административного права.
Темой данной работы является административно-правовой статус граждан Российской Федерации. Вопросы гражданства РФ регулируются Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
В силу упомянутого Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» гражданство РФ определяется как устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.